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发布时间:2023-02-01 12:37:38
海口金牛岭规划两年三度惹争议 市民对定位提疑问
“金牛岭公园是城市规划中涉及多方争议的一个有代表性的案例。”海口1般情况下规划部门有关专家告诉,一个重要的城市中心公园,在功能上面对的是全市居民的需求,规划设计很难均衡各种局部利益的诉求……
中国园林8月2日消息:金牛岭公园,在海口市民心中的地位堪比万绿园,其规划调整一直是舆论关注的热点。近日,一些市民就该园功能定位应为 综合性 还是 生态型 等问题,联名向海口有关部门提出疑义,话题再度引起人们的关注。
周边建筑密集园内设施老化
金牛岭公园面积1554亩,比面积为1070亩的万绿园还要大。
7月30日,在海口金牛岭公园看到,有不少游人在公园内散步或跑步。一位游人接受采访时称,他是住在附近的居民,这个公园是他们休闲、运动的场所,也是孩子们的乐园。
经过数十年发展,目前金牛岭公园周边居住有数万人。
从公园里往外看,与海秀中路相接的北门,与金岭路相接的西门,周边都有各类中高建筑。东门在康年皇冠酒店南侧,南门暂时没有开通,只看到几家餐饮店。北面、西面的建筑过密,南面的餐饮业蓬勃发展,而公园通透性较差,从园外看去,公园有被 蚕食 的嫌疑。
虽然公园四周均有城市道路,但与园区均有一定距离,不直接面向公园,路通而不达。且周边建筑过于密集,使公园相对封闭,公园现在利用率不高。 海口市城市规划设计研究院有关人士认为。
当公园周边房地产项目打出买房产 送你一座公园 的广告语时,家住海口海甸岛的市民丽娜感慨道: 金牛岭公园好像是周边房地产项目的 私家园林 。
海口金牛岭公园由于规划和建设的限制,目前来公园休闲运动主要是周边片区的居民。
就公园内的现状,了解到,公园落后的设施环境已经不能满足市民、游客的需求,也与城市形象不相符。
金牛岭公园管理处负责人告诉,1996年1月公园开放半年后,电缆即被偷光。此后安装的圆球状路灯,灯罩也被人打破。
如今,偌大的公园竟然没有路灯,2.7公里长的主环道仍然保留着18年前的原始风貌。由于公园完全公益性,做不到 以园养园 ,园区经费全部靠财政拨款。
公园里有什么?发现,除了自然资源,公园只有管理处等少量建筑。一头标志性金牛雕像、烈士陵园、临时儿童乐园、临时动物园,要迁走的破旧粮食仓库和一个定时放养鸽子的广场。
尽管如此,金牛岭公园在市民心中的地位不减。有游人说, 应该好好修缮这个公园,毕竟这是海口为数不多的公共绿地!
公园作为城市植被及户外活动的良好场所,应给全体市民提供享乐,因此必须保证公园的公共性,应把公园规划建设成为城市的公共开放空间,保证公园的通达性和视觉上的通透性。 海口市规划部门有关人士认济南新时期试金仪器有限公司专业生独根草产万能实验机、冲击实验机、压力实验机、拉力实验机、杯突实验机、环刚度实验机、人造板实验机、曲折实验机、等等力学检测实验机为。
金牛岭公园的规划因此备受关注。
7月18日,一份由7名市民联名向有关部门提交的《关于进一步强化金牛岭公园原生态保护的意见和建议》,再度引起人们对金牛岭公园的关注。
据了解,2008年4月,海口市园林管理局委托海口市城市规划设计研究院编制《海口市金牛岭公园修建性详细规划》,于2009年4月完成了该规划成果并报送海口市规划局。之后,经多轮征求公众对规划的意见和建议、修改完善,以及组织专家评审通过,完成了批前公示,2012年5月7日获得海口市人民政府批准。此版规划内含南门入口不远的一块 体育休闲绿地 。
然而两年来,规划引起的争议一波三折。
第一次风波,市民反对建高尔夫练习场。2012年7月规划公示时,因 金牛岭公园中规划建设一座高尔夫练习场 ,遭到市民强烈反对。同年7月下旬,海口市园林部门表示,已对规划中市民反映较多的地方进行了修改,高尔夫练习场取消。同时,也适当减少运动场地,篮球场由7个减少到4个,羽毛球场由5个减少到2个,取消了球场。
第二次风波,争议焦点扩至停车位数量。当年8月30日的《海口市金牛岭公园修建性详冰郎花细规划》通报会上,规划仍含建1个体育休闲运动场地(高尔夫练习场)。专家解释,体育休闲绿地是专业术语,就是高尔夫场地或与高尔夫有关配套设施的意思。
除高尔夫练习场外,争议的焦点还包括停车场的位置、泊位的数量。持反对意见的市民,不同意公园新增加泊位。而当时的规划,将沿着公园周边布设6处地面停车场,除满足公园自身需要外,还作为社会公共停车场使用。公园出入口处还将设6个非机动车停车场。有市民认为,这当中有周边房地产项目想共享停车场资源的嫌疑。
同年9月,为充分尊重民意,经海口市政府有关部门认真研究,决定对高尔夫练习场的建设内容进行重新评估研究,并听取市民对金牛岭公园体育休闲绿地规划建设的意见和建议,对建设项目和内容进行调整。
2013年5月22日,局部调整后的《海口市金牛岭公园修建性详细规划》再次公示。此次调整的内容,一是将金牛湖坝下的停车场调整到公园东门的南侧,泊位数量维持现状不变,将3个篮球场调整到原停车场的位置;二是取消体育休闲绿地(高尔夫练习场)规划设计内容,调整为公园休闲园地,该地由于路程的颠簸、碰撞等致使钣金严重变形块由广场、树木、花草、园路等构成。
具体而言,泊位从公示时的1500个停车位减少到现在的500个,减少了2/3;非机动车停车场从原来的近3000个车位,改为现在的1000个车位,为非机动车及残疾人专用车提供停白点兰属放地点。
第三次风波,反对公园定位为 综合性 公园。今年7月18日,7名市民联名向海口有关方面提出意见,表示对园内 暂不贯通 金宇西路的说法仍不满意,要求 永久性 不修建。并对 综合性 公园的定位持反对意见,主张 坚持原生态 。
《海口市金牛岭公园修建性详细规划》的出台再次停滞。
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